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河北旅游职业学院中层部门和中层干部考评办法

作者:教务处 来源: 日期:2016/4/1 9:26:19 人气:1 加入收藏 标签:

冀旅院党字〔20169                 签发人:杨宏 汤云航

中共河北旅游职业学院委员会

河北旅游职业学院

中层部门和中层干部考评办法

(试   行)

为加强对学院中层部门和中层干部的管理、监督、激励、约束,客观、公正、科学、准确评价中层部门和中层干部的工作实绩,充分调动中层部门和中层干部的积极性和创造性,促进学院日常工作、重点工作、年度各项工作目标的有效落实,促进中层部门、中层干部管理工作的规范化,依据上级文件精神,结合学院工作实际,特制定本办法。

一、中层部门考评办法

(一)中层部门考评总原则

第一条 中层部门考评坚持四项原则:

1.坚持科学合理与可操作性结合原则。

2.坚持定性考评和定量考评结合原则。

3.坚持重点工作考评与日常工作考评结合原则。

4.坚持过程考评和结果考评结合原则。

()中层部门考评的类别

第二条 中层部门考评的类别

1.日常考评

日常考评主要对参加学院会议、重要活动、日常出勤、临时任务、决议落实等进行考评。由学院党政办公室、组织部、人事处、纪委等相关职能部门根据工作职责和工作作风的要求具体实施。考评办公室设专用邮箱,各部门按规定时限将考评结果反馈给考评办公室。

2.综合考评

综合考评主要对完成学院重点工作、部门日常工作进行考评。综合考评采取双向考评,既有职能部门对系部的考评,又有系部对职能部门的考评。职能部门对系部的考评本着谁主管谁考评的原则,由职能部门结合该部门职责和年度工作目标对分管工作进行考评,具体考评指标由各职能部门根据中层部门考评要求年初制订,经考评委员会审核后一并下发。系部对职能部门的考评根据职能部门的职责和对分管工作制定的具体工作指标,通过考评办公室设计好的考评表格内容进行考评。

综合考评上、下半年各考评一次,由职能部门领导班子和系部领导班子相互考评。考评办公室设专用邮箱,各部门按规定时限将考评结果反馈给考评办公室。

3.年度测评

年度测评是对中层部门全年工作的总体测评,年度测评侧重中层部门的管理对象、服务对象对中层部门的测评,以及学院领导对中层部门的测评,年度测评安排在年末进行。

()中层部门考评主要内容

第三条 中层部门的考评,以中层部门履行职责和完成工作情况为考评依据,按照其职责分类设置考评内容。

1.对职能部门的考评侧重部门职能作用发挥、着眼全局、科学决策、服务意识、效能建设、谋划发展方面;

2.对教学系部的考评侧重专业建设和发展、党政配合、总揽全局、民主决策、协调能力、党政工作实绩方面;

3.对教辅部门的考评侧重服务教学意识、服务质量、服务效能、服务发展方面。

第四条 职能部门、教辅部门考评主要内容

1.对学院党政方针、政策、决议的执行情况。

2.工作思路是否清晰、统筹全局、科学民主决策情况。  

3.完成年度工作目标、工作规范、工作实绩等情况。

4.服务意识、积极主动为基层排忧解难情况。

5.宣传、文化及精神文明建设成果情况。

6.工作创新情况、重点工作突破性成果情况。

7.党建工作情况。

8.执行人力资源管理情况。

9.与其它职能部门协调情况。

10.部门职能作用发挥情况。

11.临时工作任务完成情况。

第五条 教学系考评主要内容

1.党建和思想政治工作

1)领导班子执行党政方针、政策、决议工作;

2)领导班子和教师队伍建设水平工作;

3)党组织建设、作用发挥和组织发展工作;

4)师生思想政治工作;

5)群团和统战工作。

2.教学工作

1)日常教学工作成效;

2)专业建设成效;

3)课程建设成效;

4)师资队伍建设成效;

5)实践教学条件建设成效;

6)教学质量效果;

7)教学改革成果。

3.科研工作

1)科研管理水平;

2)科研成果;

3)发表学术论文数量与质量;

4)科研项目经费使用和效能情况。

4.学生工作

1)学生日常管理工作;

2)学生工作队伍建设;

3)学生第二课堂活动;

4)学生管理成效。

5.招生工作

招生任务完成情况。

6.就业工作

毕业生就业签约率、毕业生就业企业的规模和属性。

7.文化建设工作

班级文化、宿舍文化、楼道文化建设情况,对内对外宣传,精神文明建设,心理健康教育,创建省级精神文明单位及全国精神文明单位等目标完成情况。

8.后勤管理工作

后勤维修服务、绿化、节能、项目落实等工作情况。

9.资产管理工作

物品管理、招投标等情况。

10.财务工作

学费收缴、开源节流、遵守财经纪律等情况。

11.安全稳定工作

安全稳定、武装、军训等方面情况。

13.执行人力资源管理及人事制度改革情况

第六条 教学部考评主要内容

1.党建和思想政治工作

1)领导班子执行党政方针、政策、决议工作;

2)领导班子和教师队伍建设水平工作;

3)党组织建设、党员作用发挥等工作;

4)教师思想政治工作;

5)统战工作。

2.教学工作

1)日常教学工作成效;

2)课程建设成效;

3)师资队伍建设成效;

4)教学质量效果;

5)教学改革成果;

6)对专业建设与改革服务状况。

3.科研工作

1)科研管理水平;

2)科研成果;

3)发表学术论文数量与质量;

4)科研项目经费使用和效能情况。

4.文化建设工作

文化、体育、宣传、创建省级精神文明单位及全国精神文明单位等情况。

5.安全稳定工作

安全稳定、武装、军训等方面情况。

6.执行人力资源管理及人事制度改革情况

第七条 组织部、纪委、成教处、工会、老干部处、图书馆、高职教育研究所年末进行考评。

()中层部门考评等次及标准

第八条 中层部门考评按优秀、良好、合格、不合格四个等次设置标准。教学系部考评优秀、良好等次比例均按教学单位总数的20%(3)掌握。职能部门、教辅部门考评优秀良好等次比例均按职能部门、教辅部门总数的15%(3)掌握。

1.优秀等次条件

(1)坚决执行学院党政方针、政策、决议。

(2)工作思路清晰、统筹全局、科学民主决策、开拓创新。  

(3)完成年度工作目标,工作规范,工作实绩特别突出。

(4)服务意识浓厚,积极主动为基层排忧解难。

(5)认真加强反腐倡廉和执行廉政制度。

2.良好等次条件

(1)认真执行学院党政方针、政策、决议。

(2)工作思路比较清晰,能够统筹全局、科学民主决策、开拓创新。  

(3)能够完成年度工作目标,工作规范,工作实绩突出。

(4)服务意识比较好,能主动为基层排忧解难。

(5)反腐倡廉和执行廉政制度比较好。

3.合格等次条件

(1)认真执行学院党政方针、政策、决议。

(2)工作思路比较清晰,能够统筹全局、科学民主决策、开拓创新。  

(3)能够完成年度工作目标,工作比较规范,工作实绩比较突出。

(4)服务意识比较好,能主动为基层排忧解难。

(5)反腐倡廉和执行廉政制度比较好。

4.具有下列情形之一的,应评为不合格等次

(1)执行学院党政方针、政策、决议不认真,对学院临时安排的工作拒不执行。

(2)工作思路不清晰、统筹全局、科学民主决策、开拓创新能力差。  

(3)不能完成年度工作目标,工作不规范,工作实绩比较差。

(4)服务意识差,为基层排忧解难存在问题。

(5)反腐倡廉和执行廉政制度存在问题。

5.一票否决项。

中层部门出现重大工作(教学)事故、重大安全事故,影响校园稳定、给学院造成严重损害和不良影响的,中层部门领导受到党内警告、行政警告以上处分的,出现严重的党风廉政问题、师德问题、学术道德等问题的,经考评领导小组研究,中层部门考评否决优秀及良好等次。

()中层部门考评程序

第九条 考评办公室制定、公布中层部门考评的时间进度与具体要求,做好考评前的宣传和动员工作,考评对象根据考评内容和要求做好相应工作。

第十条 中层部门述职。中层部门提交述职报告进行网上述职。

第十一条 中层部门年度测评。按照中层部门的考评内容和评价要点进行中层部门年度测评。

1.对教学系、部领导班子的年度测评

(1)学生测评。考评委员会召开各教学系学生代表大会,对教学系进行测评。

(2)职能部门、教辅部门领导班子测评。职能部门、教辅部门领导班子对教学系、部进行测评。

(3)院领导测评。院领导对教学系、部进行测评。

2.对职能部门、教辅部门的年度测评

(1)学生测评。考评委员会组织召开全院学生代表测评大会,对直接服务学生的职能部门和教辅部门进行测评(教学部的测评一并进行)

(2)教学系、部领导班子测评。教学系、部领导班子对职能部门、教辅部门进行测评。

(3)院领导测评。院领导对职能部门、教辅部门进行测评。

第十二条 对中层部门主要工作实绩进行现场抽查。抽查工作目标完成、重大专项工作进展情况。

第十三条 个别座谈。考评委员会听取对中层部门年度工作表现、执行党风廉政责任制情况的汇报以及部门存在问题的建议。

第十四条 考评委员会评价。考评委员会根据抽查与座谈情况可酌情加或减13分,根据考评情况对中层部门进行综合评价。

()中层部门考评结果的确定

第十五条 中层部门考评权重。日常考评占20%,综合考评占50%,年度测评占30%。

第十六条 中层部门日常考评。中层部门日常考评由党政办公室、组织部、人事处、纪委等职能部门制定具体的考评办法,根据百分率赋分。其中党政办6分,组织部6分,人事处6分,纪委2分。     

第十七条 中层部门综合考评。

1.教学系综合考评中,学院党政方针、政策、决议和职能业务目标的执行情况2.5分,党建工作5分,教学工作10分,科研工作3分,学生工作10分,安全稳定2.5分,招生工作3分,就业工作3分,宣传、文化及精神文明建设3分,后勤管理2分,资产管理2分,财务管理2分,执行人力资源管理及人事制度情况2分。

2.教学部综合考评中,学院党政方针、政策、决议和职能业务目标的执行情况4分,党建工作6分,教学工作20分,科研工作6分,文化及精神文明建设6分,安全稳定5分,执行人力资源管理及人事制度改革情况3分。

3.职能部门、教辅部门综合考评中,学院党政方针、政策、决议和职能业务目标的执行情况4分,工作思路是否清晰、统筹全局、科学民主决策现状5分,完成年度工作目标、工作规范、工作实绩等情况10分,服务意识是否浓厚、积极主动为基层排忧解难4分,工作创新情况、重点工作是否有突破性成果4分,宣传、文化及精神文明建设成果4分,党建情况4分,执行人力资源管理及人事制度改革情况4分,与其它职能部门协调情况4分,部门职能作用发挥情况4分,临时工作任务情况3分。

第十八条 中层部门年度测评。教学系部测评成绩中,学生测评、职能部门和教辅部门班子成员测评、院领导测评权重分别占343;直接服务学生的职能部门和教辅部门测评成绩中,学生测评、教学系部班子成员测评、院领导测评权重分别占244。不直接服务学生的职能部门和教辅部门测评成绩中,教学系部班子成员测评与院领导测评权重分别占55

第十九条 中层部门考评附加减分项。

中层部门有下列情形之一的,分别予以加分:中层部门获中央、国务院奖励的加5分,获省部委奖励的加3分,获省委部门、省政府职能厅局、市委、市政府奖励的加2分,获市委部门、市政府委办局奖励的加1分,以上各级奖项包括群团部门,获奖情况以文件、证书为准。行业协会奖励不予认定,院级奖励体现在平时考评过程之中,不予加分。部门工作创新、成绩突出的,部门工作经验在全国、省级、市级以上会议交流或推广的(行业协会除外),部门考核加1-3分。同一加分项以部门所获最高奖励为准加分1次。

中层部门有下列情形之一的,分别予以减分:被中央、国务院,省部委,省政府职能厅局、市委、市政府,市委部门(包括群团组织)、市政府委办局通报批评的减5321分;考核部门人员当年受到党内警告、行政警告以上处分的,每起减3分;通报批评的每起减2分;出现一票否决以外的党风廉政问题、师德问题、学术道德问题、安全责任事故等问题,每起事件减2分,出现不团结影响工作的,主要责任者减1分,对同一事件的减分,以最高分为准,不重复减分。

第二十条 考评办公室对中层部门年度测评结果、平时考评结果及加减分项进行汇总。

第二十一条 考评领导小组确定中层部门考评结果。考评办公室向考评领导小组汇报中层部门考评情况,接受考评领导小组的质询,由考评领导小组确认应加分和减分情况。

()中层部门考评结果的反馈及运用

第二十二条  中层部门考评结果。

1.中层部门考评结果由学院考评领导小组公布,与年终绩效挂钩。对考评结果优秀的教学系部、职能部门及教辅部门全员绩效工资年末每人增加2000元,对考评结果良好的教学系部、职能部门及教辅部门全员绩效工资年未每人增加1000元,对考评结果最后一名的教学系或部、考评结果最后二名的职能部门或教辅部门全员绩效工资年未每人扣除1000元。

2.中层部门考评结果作为加强部门领导班子建设、干部选拔任用的重要依据。对考评结果后三位的班子主要领导一年由党委进行约谈,连续二年进行调整,连续三年进行免职。

3.中层部门考评结果与部门年终评优奖励挂钩,对考评结果前三名的教学系部、前三名的职能及教辅部门全员评优指标增加5%,对考评结果后三名的教学系部、后三名的职能及教辅部门全员评优指标减少5%。

二、中层干部考评办法

()中层干部考评总原则

第二十三条 中层干部考评坚持四项原则

1.党管干部原则;

2.客观公正原则;

3.注重实绩原则;

4.群众公认原则。

()中层干部考评的类别

第二十四条 中层干部考评类别

1.平时考评

中层干部平时考评直接和中层部门考评结果衔接。

2.年度测评

中层干部年度测评是对中层干部全年工作的总体测评,一般安排年末和市委组织部对中层干部的测评一并进行。对中层干部测评德、能、勤、绩、廉五个方面。

()中层干部考评内容

第二十五条  中层干部考评内容

1.中层干部按照德、能、勤、绩、廉五个方面进行考评。

(1)德,主要包括政治方向和思想品德两个方面。政治方向的评价要点为理想信念、贯彻执行党的路线方针、大局观念、政治纪律、理论素养。思想品德的评价要点为党性修养、道德品质、执行民主集中制情况。

(2)能,主要包括工作思路、组织协调、选人用人、依法办事和心理素质五个方面。工作思路的评价要点为发展观、政绩观、创新意识;组织协调的评价要点为组织动员能力、处置突发事件能力、协调各方能力;选人用人的评价要点为培养人才、知人善任;依法办事的评价要点为法制意识、依法办事水平;心理素质的评价要点为意志与自信心、对复杂情况的心理适应能力。

(3)勤,主要包括精神状态、努力程度和工作作风三个方面。精神状态的评价要点为责任感、进取心、敬业精神;努力程度的评价要点为勤奋学习、熟悉情况、开拓进取;工作作风的评价要点为深入实际、讲求实效、联系群众。

(4)绩,主要包括履行职责成效、解决复杂问题两个方面。履行职责成效评价要点为分管工作完成情况、抓落实促发展情况、个人在班子中发挥的作用;解决复杂问题主要指敢于和善于解决复杂矛盾、注重解决群众关心的热点难点问题。

(5)廉,主要包括廉洁自律和履行廉政职责情况两个方面。廉洁自律的评价要点为遵守廉政规定情况、接受监督情况、生活作风;履行廉政职责情况的评价要点为分管范围的廉政纪律教育和监督、执行廉政制度。

2.中层干部的考评注意正职和副职的区分。对正职侧重考评统筹协调、决策能力、创新突破、选人用人,对教学系、成教处的正职还应侧重党政配合及党政联席会议执行情况;对副职侧重考评协调配合、组织实施、专业业务水平等内容。

()中层干部考评等次及标准

第二十六条 中层干部的考评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,考评结果按分排队,优秀等次占15%左右。

1.优秀等次条件

(1)政治方向正确,思想品德好;

(2)工作思路清晰,善于组织协调,选人用人准,能依法办事,心理素质好;

(3)精神状态好,积极努力工作,工作作风好;

(4)履行工作职责,善于解决复杂问题,工作实绩特别突出;

(5)廉洁自律好,履行廉政职责好。

2.称职等次条件

(1)政治方向正确,思想品德好;

(2)工作思路较清晰,组织协调能力较强,选人用人较准,能依法办事,心理素质好;

(3)精神状态较好,努力工作,工作作风较好;

(4)能较好地履行职责,较好地解决复杂问题,工作实绩突出;

(5)廉洁自律较好,履行廉政职责较好。

3.基本称职等次条件

(1)政治方向正确,思想品德较好;

(2)工作思路较清晰,组织协调能力较强,选人用人较准,能依法办事,心理素质较好;

(3)精神状态较好,比较努力工作,工作作风较好;

(4)能较好地履行职责,较好地解决问题,工作实绩一般;

(5)廉洁自律较好,履行廉政职责较好。

  4.存在下列情形之一的,应评为不称职等次

(1)政治方向与思想品德存在突出问题;

(2)工作缺乏思路,组织协调能力不强,选人用人存在问题,不能依法办事,心理素质差;

(3)精神状态不振,工作不努力,工作作风差;

(4)履行职责不到位,没有完成任务,工作实绩差;

(5)廉洁自律方面存在突出问题,履行廉政职责差。

5.一票否决项

中层部门出现重大工作(教学)事故、重大安全事故,影响校园稳定、给学院造成严重损害和不良影响的,负有主要责任的中层干部经考评领导小组研究,否决优秀、称职等次。中层干部受到党内警告、行政警告以上处分的,出现严重的党风廉政问题、师德问题、学术道德等问题的经考评领导小组研究,否决优秀、称职等次。

()中层干部考评程序

第二十七条 考评办公室制定公布中层干部考评的时间进度与要求。

第二十八条 中层干部述职。中层干部提交述职报告进行网上述职。

第二十九条 中层干部年度测评。按照中层干部的考评内容和评价要点进行年度测评。

1.对教学系、部中层干部的年度测评

(1)本部门群众测评。考评委员会召集教学系、部教职工大会,对系、部中层干部进行测评。

(2)职能部门及教辅部门班子测评。职能部门及教辅部门班子对教学系、部中层干部、助理进行测评。

(3)院领导测评。院领导对教学系、部领导干部、助理进行测评。

2.对职能部门、教辅部门中层干部的年度测评

1.群众测评。考评委员会召集有职能部门、教辅单位骨干代表、教学系部教研室主任、教学秘书、学管干事、辅导员、班主任、部分教代会代表参加的测评大会,对职能部门、教辅单位中层干部、助理进行测评。

2.教学系、部领导班子测评。教学系、部领导班子对职能部门、教辅部门中层干部、助理进行测评。

3.院领导测评。院领导对职能部门、教辅部门中层干部、助理进行测评。

第三十条 对中层干部主要工作实绩进行现场抽查。抽查工作目标完成、重大专项工作进展情况。

第三十一条 个别座谈。考评委员会听取对中层干部的年度工作表现、执行党风廉政责任制情况的汇报以及存在问题的建议。

第三十二条 考评委员会评价。考评委员会根据抽查与座谈情况可酌情加或减1-3分,根据考评情况对中层干部进行综合评价。

()中层干部考评结果的确定

第三十三条 中层干部考评权重。中层干部考评中,中层部门考评结果占60%,中层干部年度测评占40%。

第三十四条 中层干部年度测评。教学系部中层干部测评成绩中,本部门群众测评、职能部门和教辅部门班子测评、院领导测评权重分别占343;职能部门和教辅部门中层干部测评成绩中,群众测评、教学系部领导班子测评、院领导测评权重分别占343

第三十五条 附加减分项。

中层干部有下列情形之一的,分别予以加分:中层干部获中央、国务院奖励的加5分,获省部委奖励的加3分,获省委部门、省政府职能厅局、市委、市政府奖励的分别加2分,获市委部门、市政府委办局奖励的加1分。以上各级奖项包括群团部门,获奖情况以文件、证书为准。行业协会奖励不予认定,院级奖励体现在平时考评过程之中,不予加分。部门工作创新,成绩突出的,部门工作经验在全国、省级、市级以上会议交流或推广的(行业协会除外),主要负责的中层干部加13分。

中层干部有下列情形之一的,分别予以减分:被中央、国务院,省部委,省政府职能厅局、市委、市政府,市委部门(包括群团组织)、市政府委办局通报批评的减5321分;行政通报批评减2分,内部不团结影响工作的,减1分;其它应予减分的事项。对同一事件的减分,以最高分为准,不重复减分。

第三十六条 考评办公室对中层干部年度测评成绩、平时考评成绩及加减分项进行汇总。

第三十七条 考评领导小组确定中层干部考评结果。考评办公室向考评领导小组汇报中层干部考评情况,接受考评领导小组的质询,由考评领导小组确认应加分和减分情况。

()中层干部考评结果的反馈及运用

第三十八条 中层干部年度考评结果。

1.中层干部年度考评结果由考评领导小组公布。

2.中层干部年度考评结果作为加强中层部门领导班子建设、干部选拔任用的重要依据。对考核结果后三位的中层领导干部一年由党委进行约谈,连续二年进行调整,连续三年进行免职。

三、中层部门和中层干部考评的组织、纪律与监督

第三十九条 学院成立中层部门和中层干部考评工作领导小组。学院党政一把手任组长,考评主管领导任副组长,班子其他领导任成员。考评领导小组下设考评委员会,由主管副院级领导担任考评委员会主任,组织部门领导担任副主任,组织部、党政办公室、纪委、宣传部、人事处、督导处、教务处、学生处、招生处、就业指导中心、科研处等部门的领导为考评委员会成员。考评办公室设在组织部,考评办公室可抽调相关部门人员协助工作。组织部及正副部长的的考评由学院党委直接负责。

第四十条  考评人员要认真履行考评职责,按程序和要求全面、准确、细致了解,客观、公正反映考评对象情况。

第四十一条 学院纪委对考评实施监督,负责查处考评中发现的违纪问题;对违反考评纪律的部门和个人追究责任直至给予党纪、政纪处分。

第四十二条 本办法由考评办公室负责解释。

中共河北旅游职业学院委员会       河北旅游职业学院

                      2016年3月24

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